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市發改局2019年法治政府建設情況報告
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  一、2019年市發改局全面依法治市工作總結

  今年以來,我局按照《鶴山市2019年全面依法治市工作要點》的要求做好各項工作,涉及我局職能主要是第6點和24點,主要情況匯報如下:

  (一)推進社會信用體系建設工作

  一是以政務誠信、個人誠信和重點領域誠信建設等為重點,積極開展社會信用建設。將政務誠信納入年度市直公共部門和鎮(街)績效考核,加強政府公共部門和鎮(街)的政務誠信建設。

  二是印發《關于印發鶴山市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度實施方案的通知》和《鶴山市社會信用體系建設聯合獎懲事項清單(2018年本)的通知》,明確20項聯合獎懲事項清單。在發改局、市場監管局、科工商務局等10個部門開展信用聯合獎懲試點工作,將信用信息查詢和聯合獎懲措施應用作為必要環節嵌入到行政審批、事中事后監管、公共資源交易等業務流程中,實現“信用獎懲、一鍵搞定”便捷模式。以文件轉發或“信用鶴山”網站轉載國家聯合懲戒合作備忘錄48個,從醫療秩序、交通運輸工程建設、科研、會計、統計等各個領域,明確了失信行為責任人實施聯合懲戒合作備忘錄,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。

  三是印發《關于印發鶴山市進一步深化營商環境改革2019年工作要點的通知》,將我市2019年深化營商環境改革工作要點分解為十大任務,涵蓋了商事制度改革、工程審批、企業信貸、信用環境、產權保護、營商環境法治化等內容,細化50項工作落實到相關的責任單位。

  四是積極完善信用信息平臺建設,加大社會信用宣傳力度。對鶴山信息網上的“信用鶴山”網站進行集約化整治。目前已成為我市社會信用工作通知、公告、工作動態、政策法規、信用查詢、信用知識、信用宣傳的重要平臺。至今我市在“信用鶴山”公示行政許可信息73301條,行政處罰信息3418條,平臺歸集信息超過460條,轉發國家聯合懲戒合作備忘錄48個。今年以來受理并依法實施信用修復3宗。在“3.15國際消費者權益日”活動,以“信用讓消費更放心”為主題開展宣傳、咨詢活動,提升全社會誠信氛圍。

  (二)持續優化項目審批流程

  投資項目審批按照上級部署,實施統一投資準入禁止限制目錄。繼續深化投資項目承諾制改革,制定印發了《鶴山市投資項目承諾制改革試點方案》,2018年組織了騰達印刷、勝達金屬、德力機械設備等11個項目開展承諾制事項試點工作,今年以來又先后組織了瑞星新能源、河谷精密機械等49個項目開展試點,超過去年全年推廣項目總數,基本實現了5億元以上工業投資項目實行承諾制的目標。相關承諾制事項試點主要集中在項目節能審查方面,單個事項約可以節約一個月辦理時間。

  (三)清理涉企收費,切實為企業減負

  一是實行涉企收費目錄清單制度,嚴格落實行政事業性收費減免政策。堅持省定涉企行政事業性“零收費”政策,全面實現收費目錄清單以外無收費。二是積極開展涉企收費專項檢查,查處各類違規收費行為。共出動檢查人員60人次,已檢查單位20多個,均未發現違規收費行為。三是清理規范行政審批中介服務、行業協會商會、電子政務平臺等收費,至目前為止,我市中介服務項目保留64項,清理規范63項。暫未發現我市14個行業協會商會存在違法違規行為。對全市電子政務平臺收費清理檢查,均未發現亂收費現象,全面落實“零收費”政策。四是實現口岸提效降費。落實口岸收費目錄清單制度。按照國家收費公示統一格式公示;鶴山港貨運口岸碼頭已免征貨物港務費的財政留成部分。

  (四)關于“雙隨機一公開”

  今年我局依照職能對糧食收購企業實施雙隨機抽查任務4個,對址山恒香等糧食企業進行現場檢查,重點檢查糧食收購資格、收購質量標準、糧食經營者報送數據及支付糧款等情況。通過對糧食企業的安全監督和檢查,切實有效保證儲糧安全,維護糧食市場穩定。

  二、2020年工作計劃

  按照全面依法治市的要求,結合我局職能,主要做好以下工作:

  1.繼續加強對社會信用建設和聯合獎懲工作。落實上級有關社會信用體系建設聯合獎懲工作,爭取實現全覆蓋。

  2.繼續開展項目審批承諾制推廣工作,持續優化項目審批流程,推進審批服務便利化。

  3.持續做好涉企收費清理規范工作,確保取得更好成效,助力民營企業發展。

  4.繼續做好“雙隨機一公開”抽查工作,切實有效保證儲糧安全,維護糧食市場穩定。

                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                         鶴山市發展鶴改革局                         

                                                                                                                                             2019年12月9日




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